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  考試招生制度改革是教育體制改革中的重點領域和關鍵環節,全社會極其關註。十八屆三室內裝潢中全會通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,對這項改革作出了全面、系統、明確的部署。
  為什麼要改革?改革的方向和思路如何?怎樣推進改革?教育部副部長劉利民就這些問題進吳哥窟行瞭解讀。
  何時改革:
  明年上信用卡代償半年發佈總體方案
  記者:改革是否有個關鍵字整體推進的時間表?
  劉利民:2014年上半年,國家發佈總體方案及高考改莊臣革等各領域的改革實施意見。有條件的省份開始綜合改革試點或專項改革試點。2017年總結成效和經驗,推廣實施。2020年基本形成新的考試招生制度,實現改革總體目標。各省(區、市)最遲2014年年底前出台本地區具體實施辦法。
  高考事關重大、涉及面廣,我們要按照積極穩妥、統籌兼顧、試點先行、有序推進的原則,充分考慮現有改革基礎,充分考慮相關實施主體對改革的實現能力和社會各方面的承受能力,加強具體實施方案的可行性論證,審慎操作,做好試點工作,逐步推開。要充分考慮教育的周期性,要按照“三年早知道”的原則,提前一定時間公佈,確保目前在校高中生不受影響。
  如何招生:
  招考分離,考試可多次選擇
  記者:改革的總體目標是什麼?
  劉利民:我們提出到2020年,基本建立中國特色現代教育考試招生制度,這主要包括3個重要組成部分:形成分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式;健全考試與招生相對分離,學生考試可多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制;構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的人才成長“立交橋”。
  如何考試:
  外語不再在統一高考時舉行
  記者:我們現在強調改革考試評價制度,意義何在?
  劉利民:我們推行高中學業水平考試和綜合素質評價,可以引導學生學好每門課程,不偏科,全面發展,引導學生選擇適合自己興趣、優勢、志向的課程,充分發展個性潛能和學科特長,還可以引導學生參加公益服務和社會實踐等,促進學生健康成長。同時,也能減輕學生不必要的課業負擔。我們全面實施高中學業水平考試制度,也為高考科目、內容改革提供了空間,今後外語不再在統一高考時舉行,由學生自主選擇考試時間和次數,增加學生的選擇權,並使外語考試、成績表達和使用更加趨於科學、合理。
  記者:我們的招生錄取制度是否也要相應改革?
  劉利民:招生錄取制度與考試評價制度改革相銜接,將重點改革兩方面:一是普通高校(本科)逐步推行基於統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價、多元錄取機制,使高校招生錄取更加適應各類人才選拔培養規律,更加適合不同學校的辦學定位和辦學特色。二是加快推行職業院校分類招考和註冊入學,體現職業教育的特色,避免與普通教育作簡單類比和層次區分,同時使一部分學生儘早選擇適合自己的教育。一些報考高職院校的學生可不參加高考,學校依據其高中學業水平考試成績和職業傾向性測試成績錄取。根據這些改革頂層設計,再跟進系列配套改革,將有利於扭轉“考什麼學什麼”、分分計較等應試教育傾向,促進各類高校科學選拔人才。據新華社
  進城務工人員子女
  在當地參加升學考試
  劉利民表示,促進教育公平是重要的價值取向,必須努力建立一個更加有效地維護公平的新機制。包括建立健全入學機會公平的保障機制,如進城務工人員隨遷子女在當地參加升學考試完善配套政策等。還要建立個人、學校考試評價誠信檔案體系,加大對誠信失範行為的處罰力度。
  七條改革路徑貫穿小學到大學
  探索義務教育階段免試就近入學的多種實現形式,包括小學初中對口直升;合理劃分學區,學生在學區內直接進入初中;有條件的地區新建校實行9年一貫制辦學等等,綜合有效治理一些大城市擇校過熱問題。
  推進高中階段招生考試制度改革,包括建立健全初中學業水平考試和綜合素質評價制度,鼓勵各地積極探索以初中學業水平考試成績和綜合素質評價情況為依據的招生方式;完善優質高中招生名額合理分配到區域內初中的辦法;中等職業學校以初中學業水平考試成績為依據,實行註冊入學。
  建立健全高中學業水平考試和綜合素質評價制度。
  建立健全適合高等職業教育特點的“文化素質+職業技能”考試招生制度。
  改革統一高考,建立普通本科綜合評價、多元錄取機制。
  建立有利於創新型人才和高層次應用型人才選拔的研究生考試招生制度,包括探索專業學位與學術學位研究生分類考試;擴大培養單位和導師團隊的招生自主權;建立博士研究生“申請-考核”錄取制度。
  擴大社會成員接受多樣化教育的機會,建立多種學習成果轉換認定製度。  (原標題:外語不再在統一高考時舉行)
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